The advantages of the new forms in which old texts can now be made available must not be allowed to obscure the fact that the new forms cannot fully substitute for the actual physical objects in which those earlier texts were embodied at particular times in the past.

U kunt dan aan uw achterban uitleggen dat u hier als een leeuw heeft gevochten voor uw belang.

Complex phenomena can be simplified conceptually, but there is a threshold beyond which the simplification becomes an unreliable and therefore useless distortion.

Complexe systemen neigen naar complexe fouten.
Eenvoudige systemen daarentegen neigen naar complexe fouten.
Nieuwe systemen produceren nieuwe fouten.
Nieuwe systemen herhalen hun nieuwe fouten.
Oude systemen produceren nieuwe en oude fouten

Het dient duidelijk te zijn, dat de administratie zaken behandelt en afdoet en geen stukken. Bij een behandeling van zaken worden stukken geproduceerd en ontvangen, die weergeven hoe deze behandeling van zaken verloopt. leder stuk speelt daarbij een rol, doch zijn betekenis en dus zijn plaats in het archief wordt bepaald door de zaak, waartoe een stuk behoort. De toepassing van een zaaksgewijze ordening (het dossierstelsel) is daarom noodzakelijk, wil het archief een juiste afspiegeling zijn, een juist beeld geven van de wijze, waarop de taak is verricht.

Het wezen van de administratie (het bestuur), haar (zijn) handelingen en organisatie moeten aldus blijken.

I think we ought always to entertain our opinions with some measure of doubt. I shouldn’t wish people dogmatically to believe any philosophy, not even mine.

.. electronic records may need to be 'created' in order to be retained ..

In de discussie over de definitie van het begrip ‘document’ dient de informatie-inhoud van het document centraal te staan, niet de drager of de uiterlijke verschijningsvorm.

.. Op mijn vraag of we toch niet nog een systeem vergeten hadden, luidde het antwoord  en een lijstje bevestigde dat  we alle systemen hadden gehad. Het duurde een paar dagen voor ik erachter kwam dat het systeern dat NAM's inkomsten, uitrekende en regelde... niet als een systeem werd beschouwd. Dat gebeurde 'met de hand'. Toos deed dat.

 

Zo kwam ik bij Toos. Een dame die het speldje van haar twintig jaar dienstverband op de revers droeg. Bril. Geblondeerd. En - 'natúúrlijk'   zeer bereid mij te vertellen hoe haar administratie werkte. In principe was die 'helemaal niet zo ingewikkeld': de NAM had maar één klant, de Gasunie. De Gasunie kreeg elke dag een rekening toegestuurd voor het geleverde gas. Wat 't misschien nog een beetje ingewikkeld maakte, was de formule: het tarief, de transferprijs, de olie  en zwavelnotering, de dollarkoers. 
Ze haalde van de plank een zwarte ringband (waarop ik knijpletters zag geplakt: GAS ADMINISTRATIE, wat me ontroerde) en ik kreeg de 'formules' onder ogen: juridische afspraken. Contracten.
Ze bladerde wat heen en weer om me alles zo'n beetje te laten zien. Maar geen systeem. Want de berekening deed ze met een calculator en de facturen typte ze zelf. 
'Het gaat om miljarden" legde ze uit. En nooit een fout dus. 
'Nee, dan had ik het wel gehoord', glimlachte ze en ze zette het boek met de knijpletters weer terug op de plank.
Een halfjaar later zou ze worden geautomatiseerd. Toen werd het een systeem. Kreeg ze een pc, leerde ze werken met Lotus' Spreadsheet, het kladblok van de computer.
.. ..

.. .. .. .. Om te voorkomen dat er nog meer overheidsgeheimen in handen van computerkrakers zouden vallen, werden alle vertrouwelijke gegevens opgeslagen op één zeer goed beveiligde plek: de nieuwe databank van de NSA, het Fort Knox van de Amerikaanse inlichtingendiensten. Letterlijk miljoenen zeer vertrouwelijke foto’s, bandopnames, documenten en videobanden werden gedigitaliseerd en vastgelegd in de immense opslagfaciliteit, waarna de originelen werden vernietigd. De databank werd beschermd door een drievoudige stroomvoorziening en een gelaagd systeem van digitale back-ups. Ook bevond hij zich ruim vijfenzestig meter onder de grond om hem af te schermen tegen magnetische velden en mogelijke explosies. Alle activiteiten binnen de controlekamer vielen onder de noemer ultrageheim, de hoogste classificering van vertrouwelijkheid die het land kende. De landsgeheimen waren nooit veiliger geweest. In deze ondoordringbare databank bevonden zich nu ontwerpen van ge avanceerde wapensystemen, lijsten van getuigen die bescherming genoten, schuilnamen van undercoveragenten, gedetailleerde analyses van en voorstellen voor geheime operaties, enzovoort. De lijst was oneindig lang. De Amerikaanse inlichtingendiensten zouden niet meer geschaad kunnen worden door hackers.

De directie van de NSA besefte natuurlijk dat de opgeslagen gegevens alleen waarde hadden als ze toegankelijk waren. De ware verdienste van de databank was niet dat de vertrouwelijke gegevens niet meer op straat lagen, maar dat die alleen voor de juiste mensen toegankelijk waren. .. .. .. ..

Archives are the documents accumulated by a natural process in the course of the conduct of affairs of any kind, public or private, at any date; and preserved thereafter for reference, in their own custody, by the persons responsible for the affairs in question or their successors.

We know what things cost, but we have no idea what they are worth.

(We weten wat dingen kosten, maar we hebben geen idee wat ze waard zijn.)

De inzet van ICT wordt vaak bij voorbaat gezien als een technische oplossing voor een ‘business’-vraagstuk (‘technology-fix’-denken).
Daarom is het nodig dat bestuur en ambtelijke leiding van organisaties ervan doordrongen raken dat ICT-vraagstukken geen puur technische vraagstukken zijn. Het gaat om informatie- en communicatievraagstukken en die zijn op hun beurt organisatievraagstukken.

Tijdens mijn ambtelijke loopbaan bij Justitie heb ik meegemaakt dat wij van de handgeschreven en getypte vorm overgingen op de computer. Voor de oorlog werden stukken doorgaans zelfs handgeschreven gepubliceerd.
Ook werden beschikkingen toen niet gedrukt, maar handgeschreven. In die tijd dacht men namelijk dat dit een grotere zekerheid van authenticiteit bood. Men vreesde dat, als wat handgeschreven was omgezet werd via een typemachine, daar eventueel onduidelijkheden en verlies van authenticiteit in gelegen zouden kunnen zijn.

Vrijheid van interpretatie is een grondrecht van de archiefgebruiker; elk ontsluitingsbeleid zou dat grondrecht als uitgangspunt en toetsteen moeten nemen.

De mogelijkheden van nieuwe technologie worden op korte termijn overschat, maar de gevolgen op lange termijn onderschat.

Everyone has a private system that doesn't quite work.

Het in leven houden van de geschiedenis is zwaar en taai werk, dat tegen verdraaiing en afgelegenheid bestand moet blijven.

Het bijvoeglijke naamwoord documentair slaat niet op het zelfstandige naamwoord document maar op het werkwoord documenteren, wat vastleggen (to record) betekent, vastleggen voor gebruik en hergebruik.

Met andere woorden documentaire informatievoorziening en records management zijn twee begrippen met dezelfde strekking en lading namelijk het beheren van van vastgelegde informatie. 

‘Als we willen spreken over wat gedaan kan worden om normvervaging en machtsbederf tegen te gaan, is het goed om ons af te vragen wat eigenlijk van politici, bestuurders en ambtenaren verwacht mag worden.

In abstracto is dat heel eenvoudig. Zij dienen bij de uitoefening van hun taak de daarvoor geldende regels, de wet en ook de beginselen van behoorlijk bestuur in acht te nemen; de grondrechten van de burgers te respecteren.

Er zijn tal van geschreven en ongeschreven regels waaraan politici, bestuurders en ambtenaren moeten voldoen.

Ambtenaren vinden die regels onder meer in hun rechts positieregelingen.

Politici en bestuurders leggen bij de aanvaarding van hun ambt een zuiveringseed af.

Er zijn formeel- wettelijke bepalingen over welke functies niet met hun ambt verenigbaar zijn en er zijn bepalingen over welke handelingen verboden zijn.

Van politici, bestuurders en ambtenaren wordt een hoge moraal, hoge zuiverheid gevraagd.

Zij behoren zich - ook buiten de directe uitoefening van hun ambt - te onthouden van gedragingen die het vertrouwen in een goede uitoefening van hun ambt kunnen schaden.’

Tekst van de speech uit 1992 staat op integriteitoverheid.nl

Bij de beschrijving van een archief sta op den voorgrond, dat de inventaris slechts als wegwijzer behoeft te dienen; hij geve dus een overzicht van den inhoud van het archief, niet van den inhoud der stukken.

Toezicht is er om de burger te beschermen tegen het systeem waarop de burger individueel geen invloed kan uitoefenen, maar dat hij wel nodig heeft en waar hij van afhankelijk is.

Tot de methoden ter beperking van de verwerking van persoonsgegevens zou kunnen behoren dat de geselecteerde persoonsgegevens tijdelijk naar een ander verwerkingssysteem worden overgebracht, dat de geselecteerde gegevens voor gebruikers niet beschikbaar worden gemaakt of dat gepubliceerde gegevens tijdelijk van een website worden gehaald. In geautomatiseerde bestanden moet in beginsel met technische middelen worden gezorgd voor een zodanige beperking van de verwerking van persoonsgegevens dat de persoonsgegevens niet verder kunnen worden verwerkt en niet kunnen worden gewijzigd. Het feit dat de verwerking van persoonsgegevens beperkt is, moet duidelijk in het bestand zijn aangegeven.

Digital information lasts forever
or five years, whichever comes first.

Ignorance more frequently begets confidence than does knowledge.

The list could surely go on, and there is nothing more wonderfull then a list, instrument of wondrous hypotyposis.

Maar ik moest kort en bondig zijn, zoals dat hoort bij een geheim rapport, want iedereen weet dat overheidsdienaren niet geletterd zijn en het niet kunnen opbrengen om meer te lezen dan een pagina of twee, drie.

Indeed, for most of its history, paper has been the poor cousin of writing surfaces.

Een archief is een organisch geheel in die zin dat, hoewel de inrichting een construct of ontwerp is, wat opgenomen wordt en de manier van gebruik volledig vrij is.

Het magazijn moet op orde zijn willen we aan de toonbank snel kunnen bedienen

De fascinatie voor de techniek leidt af van de essentie namelijk de informatie, haar belang, haar context en haar betekenis.

Initially, there is one thing I want to point out: The archivist’s role in the documentation of personal rights is to be an archivist. It is not our job to pretend to be lawyers or social workers. It is not for us to decide whether the documentation we are able to find will be sufficient to get reparation or not. It is neither our role to engage in client counseling. We cannot grant people justice. But we can use our knowledge to locate whatever documentation there is to be found, so that the individuals may have their cases tried at the proper authorities. Our role, then, is to supply documentation and put this into the societal and administrative context. And this role is indeed difficult and challenging.

Iedere goede beweging heeft vier fasen.
In de eerste wordt er om gelachen
In de tweede komen er voor en tegenstanders
In de derde raken deze slaags en overwinnen de voorstanders
In de vierde kan niemand zich voorstellen dat er iemand ooit tegen is geweest.

1. Een ieder die is betrokken bij de uitvoering van de taak van een bestuursorgaan en daarbij de beschikking krijgt over gegevens waarvan hij het vertrouwelijke karakter kent of redelijkerwijs moet vermoeden, en voor wie niet reeds uit hoofde van ambt, beroep of wettelijk voorschrift ter zake van die gegevens een geheimhoudingsplicht geldt, is verplicht tot geheimhouding van die gegevens, behoudens voor zover enig wettelijk voorschrift hem tot mededeling verplicht of uit zijn taak de noodzaak tot mededeling voortvloeit.
2. Het eerste lid is mede van toepassing op instellingen en daartoe behorende of daarvoor werkzame personen die door een bestuursorgaan worden betrokken bij de uitvoering van zijn taak, en op instellingen en daartoe behorende of daarvoor werkzame personen die een bij of krachtens de wet toegekende taak uitoefenen.

Laten we de Donderberg, de rechter Rijnoever, de tijd waarin het speelt even vergeten, dacht ik. Neem een stel samenzweerders die afkomstig zijn uit alle delen van de wereld en de belichaming zijn van de lange armen van hun sekte, wier invloed zich over alle landen uitstrekt, laat ze samenkomen op een vlakte, in een grot, in een kasteel, op een begraafplaats, in een crypte, als het er maar flink donker is, laat een van hen een verhaal houden waarin het verlangen en de plannen om de wereld te veroveren uit de doeken worden gedaan … Ik heb mijn hele leven mensen gekend die bang waren voor de samenzwering van een of andere duistere vijand; voor mijn grootvader waren dat de Joden, voor de jezuïeten de vrijmetselaars, voor mijn Garibaldijnse vader de jezuïeten, voor de koningen van half Europa de carbonari, voor mijn Mazziniaanse kameraden de door de priesters opgestookte koning, voor de politie van de halve wereld de Illuminaten van Beieren, enzovoorts … En zo zullen er vast veel meer mensen op deze wereld zijn die een samenzwering vrezen. Het is een mal, die je naar eigen goeddunken kunt invullen, ieder zijn eigen samenzwering.

In eender welke context is een gegeven informatie.

Het geheel van teksten, beelden, kunstwerken en gebeurtenissen bedoeld dat het referentiekader is van een gedeelde cultuur of religie.

Een archief moet systematisch worden ingedeeld.

De Nulde wet :
"Een robot mag de mensheid geen kwaad berokkenen, of toelaten dat de mensheid door zijn nalatigheid schade lijdt"

Aanpassing van de eerste wet:
"Een robot mag een mens geen kwaad berokkenen, of toelaten dat een mens door zijn nalatigheid schade lijdt, behalve als dit in strijd is met de Nulde Wet"

Je planmässiger die Menschen vorgehen, desto wirksamer trifft sie der Zufall.

...
Mag ik u dan verzoeken, mij het stuk te willen overhandigen?'  Na deze vraag stond de heer Heidenrijk op, deed zijn vrouw eveneens opstaan, deed haar een stap voorwaarts gaan en sprak: 'Dit is mijn testament.'

Ook van zijn kant verhief notaris van Dalen zich en hij zei kalm en waardig, terwijl een lichte trilling in zijn stem toch verried, hoezeer hij getroffen was: 'Mijnheer, ik ben te oud om nog op zo'n manier voor de gek te worden gehouden.'

'Notaris het spijt mij ten zeerste, dat ik die indruk bij u heb opgewekt. Ik verzoek u, zich terstond van de ernst mijner bedoelingen te willen overtuigen.' Met deze woorden nam mijnheer Heidenrijk een gedeelte van zijn vrouw's costuum weg en op de flank, die daardoor zichtbaar werd, was duidelijk de aanhef van het testament te lezen: De zeventiende augustus negentienhonderd vijf en dertig heb ik, johannes Heidenrijk... Het was getatoeëerd met een fraaie hand en zonder dat het zacht glanzende van de huid er ook maar enigszins door geleden had.
'De notaris wankelde terug in zijn stoel en zocht op beide armen daarvan steun voor zoveel verwarring en zoveel verzet. Een tijdlang kromde hij zich onder zijn eigen gedachten. Wel tien, twintig dingen wilde hij tegelijk aanvoeren tegen wat hier nu van hem verlangd werd en al deze dingen kwamen met zo'n vaart aanstormen, dat zij een prop vormden in zijn geest, die hem onmachtig maakte, ook maar één woord uit te brengen. En hoe langer die onmacht duurde, hoe duidelijker de onafwendbaarheid van dit geval als een donkere schaduw de achtergrond van zijn geest innam. En diezelfde onafwendbaarheid sprak uit blik en houding van de vrouw, die voor hem stond. Pas langzamerhand kwamen zijn gedachten weer op gang en er kwam ook een zekere orde in, want ze gingen allemaal draaien om één middelpunt en dat middelpunt was de volgende waarheid: Geen enkel wetsvoorschrift in Nederland eist, dat een akte op papier moet worden geschreven. '

Records are at one and the same time the carriers, products and documentation, of business transactions.

De rechtstaat wordt uitgehold en iedereen lijkt z’n schouders op te halen, omdat we bang zijn geworden voor terreur. Terwijl we juist zwichten voor terreur door die beginselen op te geven.

Archiveren = duurzame toegankelijkheid by design

(8) De archivaris dient het speciale vertrouwen dat hem gegeven is te aan te wenden in het algemeen belang en te vermijden dat hij zijn positie gebruikt om zichzelf of anderen onevenredig te bevoordelen.

Een observatie onder andere naar aanleiding van de toeslagenaffaire (er is natuurlijk veel meer):

Een archief is  een op basis van eigenbelang van bestuurders of ambtenaren en/of op basis van door bestuurders en/of ambtenaren voorgewend belang van derden  verzameld geheel van  informatie met (minimale) context.

• Deze observatie is met name op overheden van toepassing.
• Het eigenbelang betreft het zonder last van hindermacht, toezichthouders, rechtelijke macht en burgers dat kunnen doen wat slechts voor een klein deel van het gemeen van nut is.
• Het voorgewende belang van derden, (inspraak, rechtsbescherming, openbaarheid, transparantie) is vooral een vorm van framing en hoeft door bestuurders of ambtenaren niet serieus genomen te worden. Wat dus ook gebeurt.
• Wanneer sprake is van de uitvoering van de taken en werkzaamheden van overheden wordt het woord business te pas en vooral te onpas gebruikt. Echter een overheid is geen business.
• Bestuurders zijn de politieke verantwoordelijken en ambtenaren de ambtelijke verantwoordelijken voor de uitvoering van maatschappelijke- en overheidstaken.
• Legitimatie voor het gedrag van bestuurders en ambtenaren is wetgeving die volstaan met mooie ondoorgrondelijke volzinnen zonder bestuurlijke of ambtelijke consequenties.
• Onderbouwing voor het gedrag van bestuurders en ambtenaren bestaat veelal uit wetenschappelijke prietpraat en afleidend en misleidend taalgebruik zodanig dat de echt belanghebbenden, vertegenwoordigers van hindermacht en bevoegde toezichthouders en burgers (inwoners) alsook de rechterlijke macht op het verkeerde been worden gezet of zich op het verkeerde been laten zetten.
• Alles wat niet het eigenbelang dient wordt of
  • (1) op wat voor manier dan ook als niet archiefwaardig aangemerkt en als gevolg daarvan direct zonder meer vernietigd of
  • (2) met de bescherming van de persoonlijke levenssfeer als (schijn)argument zo snel mogelijk verwijderd of
  • (3) anderszins onder de schijn van transparantie en verantwoording vernietigd via formele (niet te begrijpen) selectielijsten.
• Netto resultaat in ieder geval is dat in veel gevallen relevante informatie, informatie die er toe doet niet meer beschikbaar is. Wat overblijft is beperkt tot een ambtelijke bestuurderswerkelijkheid.
• Het archief is voor bestuurders en ambtenaren alleen maar leuk cultureel erfgoed. En cultuur smijt niets op ....

During the effectuation of a process, project or other activity recording of relevant information with its context for use and reuse in usable, findable and reliable form, contained and fixed in information objects in a way that use, management and persistence of it is verifiable ensured during the retention period that does justice to the retention interests.

Toen de nazi's de communisten arresteerden heb ik gezwegen; ik was immers geen communist. 
Toen ze de sociaaldemocraten gevangenzetten heb ik gezwegen; ik was immers geen sociaaldemocraat.
Toen ze de syndicalisten kwamen halen heb ik gezwegen; ik was immers geen syndicalist. 
Toen ze de Joden opsloten heb ik gezwegen; ik was immers geen Jood. 
Toen ze de katholieken arresteerden heb ik gezwegen; ik was immers geen katholiek. 
Toen ze mij kwamen halen ...was er niemand meer die nog kon protesteren

In theory, there is no difference between theory and practice. In practice, there is no relationship between theory and practice.

De conclusie die we kunnen trekken is dat scans in die besproken rechtsgebieden in beginsel als bewijsmiddel kunnen worden aangevoerd, maar dat ze geen bijzondere bewijskracht genieten. Authentieke en onderhandse akten verliezen hun dwingende bewijskracht en de rechtszekerheid die daarmee samenhangt. Het gevolg van substitutie is dat alle gescande bewijsmiddelen die worden ingebracht in civiele en bestuursrechtelijke procedures onder de vrije bewijsleer vallen. Binnen het bestuursrecht bestaat bovendien het risico dat een scan als bewijsmiddel wordt uitgesloten volgens een bewijsbeleid Zowel het bestuursorgaan zelf als de bestuursrechter kunnen weliswaar tot een van het beleid afwijkend oordeel komen, maar naar verwachting zal dit in de praktijk niet snel gebeuren. Een ander obstakel waarmee rekening moet worden gehouden in bestuursrechtzaken, is het rechterlijk bewijsvermoeden waarop een bestuursrechter zijn oordeel kan baseren. In anticipatie op een eventuele betwisting of in twijfel trekken van de authenticiteit en integriteit van het substituut-bewijsmiddel is het raadzaam het bewijsmiddel te doen vergezellen van informatie omtrent de waarborgen waarmee het is omkleed (betrouwbaarheid, authenticiteit, volledigheid en integriteit). Ook in het strafrecht komt het aan op het overtuigen van de rechters. Het juridische risico dat een gescand document niet of nauwelijks als bewijsmiddel wordt gewaardeerd, hangt mijns inziens nauw samen met de bij een organisatie gevoerde informatiehuishouding.

 

Een positieve waardering door de rechters is in mijn ogen afhankelijk van de mate waarin zij ervan zijn overtuigd dat de scan naadloos overeenkomt met het origineel. De scan en het scanproces zullen met de nodige doordachte waarborgen moeten worden omkleed. Waarborgen ten aanzien van de integriteit, authenticiteit, volledigheid, betrouwbaarheid en duurzaamheid. Om de waarborgen gestalte te geven kan aansluiting worden gezocht bij de beginselen van behoorlijk ICT-gebruik van Franken. Om terug te komen op de vraag, `Is de tijd rijp om het roer om te gooien?` luidt het antwoord: ja, het is tijd. De huidige stand der techniek biedt toereikende mogelijkheden om een betrouwbaar en integer scansysteem op te zetten. Juristen zullen echter tijd nodig hebben om gewend te raken aan de omgang met dergelijke moderne bewijsmiddelen. Het is tijd om de gewenningsperiode in te zetten. Met uiteraard alle kinderziekten van dien.

 

Op een bepaald [moment] voert een [actor] een [beheershandeling] uit in het kader van de [archieffunctie] op het [object van zorg] om een bepaalde [kwaliteit] te bereiken.

De plaats waar je staat bepaalt de manier waarop je kijkt. Bevalt het zicht niet, ga dan op een andere plaats staan.

Er is nooit tijd om iets goed te doen.
Er is altijd tijd om iets over te doen.

As a result, vast quantities of vital corporate information, often relating to its most important functions and processes, remain almost completely untouched by the EDRMS. When it fails to integrate with the HR system, the finance system, the virtual learning environment, laboratory equipment, the website and the CRM what are you left with? A damned expensive sledgehammer to crack the nut that is the largely ephemeral contents of most network drives.

The clock is running.
Make the most of today.
Time waits for no man.
Yesterday is history.
Tomorrow is a mystery.
Today is a gift.
That's why it is called the present.

Niets is toevallig, en wat toeval lijkt is alleen een onbekend feit waarvan de uitleg de gelegenheid kan bieden een of meer minder belangrijke ontdekkingen te doen.

Een archief is het geheel der geschrevene, geteekende en gedrukte bescheiden, ex officio ontvangen of opgemaakt door eenig bestuur of een zijner ambtenaren, voorzoover deze bescheiden bestemd waren om onder dat bestuur of dien ambtenaar te berusten.